相关职能部门必须展现更多的监管敏感与行动力,切实维护消费者合法权益,要知道,室内空气安全,也是绿色生态城市的重要组成部分。
家住罗湖的吴小姐最近比较郁闷。她在今年7月与装修公司签订家装合同并支付费用,装修期间施工方因更换窗户处理不当,造成窗户边缘渗水,墙面脱皮开裂,另外装修材料也与之前约定不符,装修公司自作主张使用了其他品牌木材,装修后柜子气味严重,经测试为甲醛超标。
无独有偶,家住龙华新区的王女士也遭遇了同样问题。今年11月份刚装修完的房子总是有一股刺鼻味道,经检测发现,主卧的TVOC(挥发性有机污染物)含量超标3倍。
吴小姐和王女士的家装遭遇可谓当今乱象重重的家装市场的缩影。作为城市化和房地产市场的衍生市场,家装市场在短短几年时间内便迅速成长为一个巨无霸级的市场,目前市场规模高达4万亿,且呈现强劲增长的态势。但与此同时,我们必须看到,这又是一块缺乏规制、野蛮生长的市场,市场监管的力度远远跟不上市场扩张的速度,由此带来的首要问题就是,消费者的家装权益常常得不到有力保护,侵犯消费者正当权益的现象俯拾皆是,而相关救济渠道却并不通畅。
据市消委会统计,从2013年至今,深圳市消委会共接到家庭装修的相关消费投诉312宗,数量呈逐年上升趋势。主要投诉问题集中在合同协议和质量问题。合同协议方面,主要表现在家装公司不按照合同进行装修,在装修过程中以次充好、以假充真,谋取不正当利益;质量问题,则主要表现在家装污染问题严重,甲醛、苯等污染物严重超标,对消费者家庭生活造成巨大困扰,并直接而实质性地伤害到家庭成员的生命健康。
不夸张地说,家装市场中存在的诸多问题,已经溢出了家装市场而成为一个沉重的社会问题。包括家装污染在内的家装质量问题,不仅是一种商业纠纷,更是一种影响广泛的公共安全问题。众所周知,室内装饰、装修材料中的甲醛等污染物对室内空气的影响是长期存在的,人们在这种有毒的空气中生活,后果不堪设想。尤其对于免疫能力低下的孩童而言,长久居于“有毒”环境中,后果更是灾难性的。
目前,国家层面涉及室内空气治理的法律法规主要有《室内空气质量标准》《民用建筑工程室内环境污染控制规范》《室内装饰装修材料有害物质限量》《住宅设计规范》等等。法律法规多则多矣,问题是在现实语境下它们缺乏应有的约束力和规制力,导致很多不规范的家装公司在侵害消费者权益的时候有恃无恐。
家装行业是一个朝阳产业,目前又处于卖方市场,吸引大规模资本进入,资质参差不齐的家装公司如雨后春笋般在各大城市涌现。然而,行业监管的情势却不容乐观,中国式多头治理的积弊也投射在家装市场——质检、工商、环保、卫生、城建等部门似乎都有权力和责任去监管家装市场,但落实于现实中却又往往是“哪个部门都无责”的状态,行业监管的能力与品质亟待提高。
无论是为了家装行业的健康发展,还是为了纾解家装污染所导致的公共安全问题,相关职能部门都必须展现更多的监管敏感与行动力,切实维护消费者合法权益,要知道,室内空气安全,也是绿色生态城市的重要组成部分。
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